Отримання статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту

Тисячі іноземців шукають прихисток в Україні через побоювання расової, релігійної, політичної та інших типів дискримінації у країні свого проживання. Так, і Україна навіть в умовах воєнного стану продовжує приймати біженців та осіб, які потребують додаткового захисту. 

Це повʼязано з тим, що у  2002 році Україна приєдналася до Конвенції ООН 1951 року і Протоколу 1967 року. 

У ЧОМУ РІЗНИЦЯ МІЖ БІЖЕНЦЕМ ТА ОСОБОЮ, ЯКА ПОТРЕБУЄ ДОДАТКОВОГО/ТИМЧАСОВОГО ЗАХИСТУ

Відповідно до Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту» № 3671-VI від 08.07.2011, Україна надає правовий захист іноземним громадянам і особам без громадянства, які шукають притулку на її території за такими категоріями:

1. Визнання біженцем – це особи, які є не є громадянином України та через переслідування за ознаками раси, релігії, національності, належності до певної соціальної групи або політичних переконань не можуть повернутися до своєї країни походження та потребують захисту.
2. Визнання особою, яка потребує додаткового захисту – це особи, які не можуть бути визнані біженцями, але потребують захисту через ризики, що загрожують їхньому життю, здоров’ю або свободі в разі повернення до країни походження (наприклад, через воєнні конфлікти, катування, загрози застосування смертної кари тощо).
3. Визнання особою, яка потребує тимчасового захисту – цей статус надається у випадку масового прибуття людей з інших країн через зовнішні чинники (війни, природні катастрофи), що потребує тимчасового притулку в Україні.

Згідно із Законом, кожна категорія надає особам різні рівні правового захисту та соціальної допомоги. Всі заявники проходять процедуру перевірки та оцінки їхніх обставин, що здійснюється уповноваженими державними органами.

КРИТЕРІЇ ВИЗНАЧЕННЯ СТАТУСУ БІЖЕНЦЯ:

Окрім цього дуже часто особи звертаються за отримання статусу біженця з метою продовжити своє перебування на території України, адже подана заява на отримання статусу біженця чи особи, яка потребує захисту до моменту її розгляду перебування в Україні такого заявника буде легальним.

ПОРЯДОК ВИЗНАННЯ ОСОБИ БІЖЕНЦЕМ АБО ОСОБОЮ, ЯКА ПОТРЕБУЄ ДОДАТКОВОГО ЗАХИСТУ

Основні положення процесу:

1. Видача довідки про звернення за захистом: Після подання заяви орган міграційної служби видає заявнику довідку, яка підтверджує звернення за захистом в Україні, та реєструє заяву.
2. Співбесіда: Протягом 15 робочих днів з моменту реєстрації заяви проводиться співбесіда із заявником. За результатами співбесіди та аналізу поданих документів міграційна служба приймає рішення про оформлення документів для розгляду справи щодо надання статусу або відмову в оформленні.
3. Право на адвоката та перекладача: Заявник має право на участь адвоката у розгляді справи. Також, якщо заявник не володіє українською чи російською мовами, орган міграційної служби надає перекладача.
4. Рішення про оформлення документів: Рішення про оформлення або відмову в оформленні документів базується на письмовому висновку працівника міграційної служби та оформлюється наказом керівника цього органу.
5. Продовження строку дії довідки: У разі оформлення документів для розгляду питання щодо надання статусу біженця або додаткового захисту, строк дії довідки про звернення за захистом продовжується.
6. Відмова у розгляді справи: Відмова може бути надана у випадку необґрунтованих заяв або зловживань, наприклад, коли заявник видає себе за іншу особу або подає повторну заяву без нових підстав.
7. Оскарження відмови: У разі відмови заявник отримує письмове повідомлення з роз’ясненням причин відмови та порядку оскарження. Якщо особа не скористається правом на оскарження, орган міграційної служби вилучає довідку про звернення за захистом та повертає документи заявника.
8. Розгляд заяви: Після оформлення документів для розгляду справи міграційна служба має два місяці на ухвалення рішення, яке може бути продовжено до трьох місяців за обґрунтованих причин. Після співбесід і аналізу документів міграційна служба готує письмовий висновок.
9. Остаточне рішення: Остаточне рішення приймається спеціально уповноваженим центральним органом з питань міграції. Рішення може бути про визнання особи біженцем або про відмову в цьому статусі.
10. Видача посвідчення: Якщо заявника визнано біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, йому видається відповідне посвідчення, яке дає право на реєстрацію за місцем проживання в Україні.

Ця процедура забезпечує всебічний розгляд кожної справи, зокрема перевірку поданих фактів, що гарантує захист для тих, хто дійсно потребує притулку або додаткового захисту в Україні.

Окрім того, особа, яка звертається за статусом біженця або додаткового захисту в Україні, зобов’язана дотримуватись низки вимог, визначених Законом України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту», а саме:

1. Заявник повинен подати всю необхідну та наявну у заявника інформацію до центрального органу виконавчої влади, що займається питаннями біженців та осіб, які потребують захисту. Ці дані використовуються для вирішення питання про надання статусу біженця або додаткового захисту.
2. Якщо заявнику надається направлення до визначеного місця тимчасового проживання, він зобов’язаний туди відбути та проживати на час розгляду його справи.
3. На вимогу органу виконавчої влади заявник повинен пройти медичне обстеження, яке може бути необхідне для оцінки стану здоров’я та інших питань, що впливають на процес надання захисту.
4. Заявник повинен регулярно з’являтися до центрального органу виконавчої влади у визначені строки для надання необхідної інформації або участі в процедурах, пов’язаних із розглядом його справи.
5. Якщо заявник планує виїхати за межі адміністративно-територіальної одиниці, де він проживає, він зобов’язаний повідомити про це відповідний орган виконавчої влади.

Не може бути визнана біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, особа:

• яка вчинила злочин проти миру, воєнний злочин або злочин проти людства і людяності, як їх визначено у міжнародному праві;
• яка вчинила злочин неполітичного характеру за межами України до прибуття в Україну з метою бути визнаною біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, якщо таке діяння відповідно до Кримінального кодексу України належить до тяжких або особливо тяжких злочинів;
• яка винна у вчиненні дій, що суперечать меті та принципам Організації Об’єднаних Націй;
• яка до прибуття в Україну була визнана в іншій країні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;
• яка до прибуття в Україну з наміром бути визнаною біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, перебувала в третій безпечній країні.

Особа, яку визнано біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, має рівні з громадянами України права на:

• пересування, вільний вибір місця проживання, вільне залишення території України, крім обмежень, встановлених законом;
• працю;
• провадження підприємницької діяльності, не забороненої законом;
• охорону здоров’я, медичну допомогу та медичне страхування;
• відпочинок;
• освіту;
• свободу світогляду і віросповідання;
• володіння, користування і розпорядження своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності;
• оскарження до суду рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб;
• звернення за захистом своїх прав до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини та ін.

ДОПОМОГА МІГРАЦІЙНОГО ЮРИСТА В ОТРИМАННІ СТАТУСУ БІЖЕНЦЯ АБО ОСОБИ, ЯКА ПОТРЕБУЄ ДОДАТКОВОГО ЗАХИСТУ

Звертаючись до юриста з міграційного права Inferno Digital Law Company, ви забезпечуєте собі якісну консультацію, для розуміння вашої ситуації, та юридичну допомогу при отриманні статусу біженця, а  в майбутньому громадянства України.   

Обирайте необхідну послугу, залишайте свої контакти та отримайте консультацію від міграційного юриста Inferno Digital Law Company.