Перерахунок пенсії пожежникам: порядок та підстави

Перерахунок пенсій для пожежників, як і для інших категорій пенсіонерів, проводиться відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та інших нормативно-правових актів, що регулюють систему пенсійного забезпечення. Про основні підстави перерахунку детальніше розповідає пенсійний адвокат АО “ІНФЕРНО ДЛК”.

Хто має право на перерахунок пенсії?

Працівники ДСНС України зокрема особи, які проходили службу у структурних підрозділах пожежної охорони мають право на пенсію, та у за певних обставин можуть ініціювати перерахунок такої пенсії. У цій статті розглянемо умови, підстави для перерахунку пенсій пожежникам та типові юридичні проблеми, що можуть виникнути у процесі такого перерахунку.

Попри детальну регламентацію питань призначення і перерахунку пенсії на законодавчому рівні, на жаль, коли справа торкається пенсійних виплат, на практиці більшість громадян постають перед проблемою безпідставних відмов у призначення пенсії; неправильним розрахунком пенсії, що призводить до заниження її розміру; відмовами у перерахунку та іншими незаконними діями чи бездіяльністю органів державної влади. Тому, перш за все, потрібно знати свої права, щоб мати змогу оперативно відреагувати на вказані порушення у правовій площині.

Конституцією України декларується право особи на пенсію та інші види соціальних виплат та допомоги, що мають забезпечувати рівень життя не нижчий за прожитковий мінімум. Можна довго дискутувати про достатність вказаного прожиткового мінімуму, однак саме вказаний показник береться за основу при формуванні розміру пенсійного забезпечення. Прожитковим мінімумом є встановлений рівень доходів, що потрібний для забезпечення базових потреб громадян, який станом на 2025 рік для осіб, які втратили працездатність становить 2361 грн. 00 коп. Право на перерахунок пенсії має особа, яка вже реалізувала своє право на призначення пенсійного забезпечення (за умови, якщо останнє не було припинене в порядку та на підставах, визначеним законом), за умови наявності підстав для такого перерахунку, визначених законодавством України. Перерахунок пенсії для пожежників передбачений ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Підстави для перерахунку пенсії ДСНС

Підстави та порядок проведення перерахунку пенсій пожежникам регламентується Конституцією України, ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 р. № 45 (далі – Порядок КМУ № 45) та ін. Серед таких підстав є:

• Зростання заробітку пенсіонера;
• Підвищення розміру грошового забезпечення;
• Присвоєння військових (спеціальних) звань та інші.

Такі обставини мають бути підтверджені відповідними документами, про які буде йти мова далі.

У статті 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» передбачено, що перерахунок пенсії відбувається на підставі раніше поданих документів та документів, які знаходяться у пенсійній справі. Важливо також зазначити, що перерахунок пенсії може бути здійснений за минулий час, але не більше, ніж за останні 12 місяців, які обраховуються з дня подання документів, якими особа підтвердить підставу для перерахунку. Підставами для перерахунку пенсії можуть слугувати такі обставини, як підвищення грошового забезпечення, додатковий трудовий стаж, зростання розміру прожиткового мінімуму, зміна групи інвалідності тощо.

Особа може мати право на різні види пенсій, а саме:

• Пенсія за віком;
• Пенсія за вислугу років (враховуючи за наявності підстав існують також надбавки та допомога до пенсії за вислугу років, що можуть нараховуватися додатково та одночасно);
• Пенсія по інвалідності (розмір пенсії варіюється залежно від групи інвалідності, і також можуть бути призначені надбавки та допомога);
• Пенсія в разі втрати годувальника тощо.

Якщо у такої особи наявні кілька обставин, що є підставою, для призначення певного виду пенсії, один вид пенсії обирається на розсуд особи-пенсіонера. Якщо особа не має права на пенсію, остання може отримати щомісячну грошову допомогу, призначену для осіб, що не мають підстав для призначення пенсії, у зв’язку зі звільненням останніх за віком, станом здоров’я) тощо.

Як подати документи для перерахунку

Заяву можна подати як онлайн, так і офлайн. Якщо ви маєте намір подати офлайн, то заява про перерахунок пенсії подається заявником до територіального органу Пенсійного фонду України (за місцем фактичного проживання). Відповідно до (далі – Положення) заяви також можуть подаватися за допомогою Порталу Дія (за умови реалізації технічної можливості), з поміж вказаних способів, таку заяву можна подати за допомогою Порталу ПФУ. Заяви онлайн подаються за допомогою кваліфікованого електронного підпису або Дія-підпису.

Як розраховується оновлений розмір пенсії

Як вже йшлося вище, для перерахунку пенсії потрібно подати заяву (у випадку індексації пенсії має здійснюватися автоматично працівниками пенсійного фонду, втім, краще калькулювати також самостійно, щоб уникнути зловживань).

Індексація пенсії проводиться в порядку, визначеному ст. 64 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та ст. 42 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Строки перерахунку пенсії різняться з огляду на категорію обставин, що стали підставою для перерахунку та визначаються у ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», відповідно до статті 45 указаного закону, якщо:

• Виникло право на підвищення пенсії, то залежить від того, коли особа подала заяву з необхідними підтвердними документами, з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа;
• Виникли підстави для зменшення пенсії, – з першого числа місяця, в якому настали ці обставини, якщо вони мали місце до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо вони мали місце після 15 числа.

Перерахунок пенсій, призначених особам з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії, за умови подання заяви і довідки. При цьому, різниця минулої пенсії виплачується не більш ніж за 12 місяців.

Перерахунок пенсій у зв’язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», або у зв’язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком. Така довідка має відповідати формі, що затверджена Порядком КМУ № 45.

Максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність.

Що робити у разі відмови або затримки перерахунку

Способом реагування на відмову чи за затримку перерахунку є оскарження дій чи бездіяльності працівників органу державної влади (ДСНС або ПФУ) в адміністративному чи/і судовому порядку. На жаль, адміністративне оскарження на практиці доволі рідко є ефективним, відтак, в більшості випадків виникає необхідність звертатися до суду з метою захисту своїх прав та законних інтересів. Строк позовної давності становить 6 місяців з моменту, коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення свого права, позов розглядається в порядку адміністративного судочинства. Особливу увагу слід приділяти до змісту та форми позовної заяви, адже некоректно складена позовна заява може зумовити неефективність судового захисту або відмови у позові.

Юристи INFERNO DLC мають експертизу в питаннях перерахунку пенсії та надають такі послуги щодо перерахунку пенсії пожежникам:

• Консультування (усне, письмове) як онлайн, так і офлайн;
• Підготовка скарги;
• Судове представництво;
• Підготовка позовної заяви, відзиву на позовну заяву, клопотань та інших процесуальних документів.