Керування транспортним засобом в нетверезому стані

Керування транспортним засобом у стані алкогольного або наркотичного сп’яніння в Україні вважається серйозним правопорушенням і може призвести як до адміністративної, так і до кримінальної відповідальності. Залежно від обставин порушення та його повторюваності, передбачені штрафи, позбавлення водійських прав та інші заходи впливу.

Відповідальність за водіння в нетверезому стані

За керування в нетверезому стані може наступати як дисциплінарна, адміністративна та кримінальна відповідальність.   Дисциплінарна відповідальність може наставати відносно працівника, який керував транспортним засобом в стані сп’яніння.

Залежно від внутрішньої політики компанії, до останнього може бути застосовано різні види дисциплінарних стягнень, а саме: догана, сувора догана чи звільнення з роботи. При цьому, дисциплінарна відповідальність з огляду на фактично вчинене діяння може бути не єдиним видом відповідальності, що підлягає застосуванню відносно особи.

Для притягнення особи до адміністративної відповідальності достатньо, або особа перебувала в стані сп’яніння під час керування транспортним засобом або допустила до керування транспортним засобом особу, яка перебувала в відповідному стані за наявності інших ознак складу адміністративного правопорушення.

Кримінальна відповідальність може наставати за умови, якщо порушення ПДР спричинило наслідки потерпілому у виді середньої тяжкості тілесних ушкоджень, тяжких тілесних ушкоджень або ж смерть особи (осіб).

Адміністративна відповідальність за статтею 130 КУпАП

Непоодинокими є випадки складення працівниками поліції протоколів на водіїв транспортних засобів за ст. 130 КУпАП. Чинним Кодексом України про адміністративні правопопорушення передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортним засобом (або судном) в стані спяніння або ж передачу керування особі, яка перебуває в такому стані (стаття 130 КУпАП). За вчинення вказаного адміністративного правопорушення вперше передбачена відповідальність у виді штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб – накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Якщо протягом року особа, яка притягалася.

• Вперше протягом року – передбачена відповідальність у виді штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб – накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
• Вдруге протягом року (з моменту вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП) – до неї можуть бути застосоване покарання у виді накладення штрафу (на водіїв) у розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого або адміністративний арешт на строк десять діб з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого і на інших осіб – накладення штрафу у розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого або адміністративний арешт на строк десять діб з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого;
• Втретє протягом року (тобто, якщо особу протягом року двічі притягали до відповідальності за ст. 130 КУпАП) – тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років та з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника, або адміністративний арешт на строк п’ятнадцять діб з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років та з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника, і на інших осіб – накладення штрафу у розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника, або адміністративний арешт на строк п’ятнадцять діб з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника.
• У формі вживання особою, яка керувала транспортним засобом, після дорожньо-транспортної пригоди за її участю алкоголю, наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів, а також визначених лікарських препаратів – тягне за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або адміністративний арешт на строк п’ятнадцять діб, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки і на інших осіб – накладення штрафу у розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або адміністративний арешт на строк п’ятнадцять діб.

Кримінальна відповідальність за статтею 286-1 ККУ

Як вже було зазначено вище, кримінальна відповідальність настає за умови наявності наслідків для потерпілого починаючи від середньої тяжкості тілесних ушкоджень, тобто за порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особою, яка керує транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, що спричинило потерпілому середньої тяжкості тілесне ушкодження, – караються позбавленням волі на строк до трьох років з позбавленням права керувати транспортними засобами на строк від трьох до п’яти років.

• Якщо потерпілому було заподіяно тяжке тілесне ушкодження, покарання позбавленням волі на строк від трьох до восьми років з позбавленням права керувати транспортними засобами на строк від п’яти до восьми років.
• Якщо вищеописані діяння винного спричинили смерть потерпілого, караються позбавленням волі на строк від п’яти до десяти років з позбавленням права керувати транспортними засобами на строк від п’яти до десяти років.
• Якщо діяння винної особи спричинили загибель кількох осіб, останні караються позбавленням волі на строк від семи до дванадцяти років з позбавленням права керувати транспортними засобами на строк від семи до десяти років.

Як відбувається перевірка вмісту алкоголю або інших речовин

Порядок виявлення стану сп’яніння регламентується Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, що затверджена наказом МВС України, МОЗ України № 1452/735 від 09.11.2015 (далі – Інструкція).

Специфіка виявлення залежить від речовин, що зумовили стан сп’яніння.

По-перше, огляду на стан сп’яніння передує ідентифікація поліцейським ознак стану сп’яніння за певними ознаками:

• Алкогольному сп’янінню властиві такі ознаки:
  – запах алкоголю з порожнини рота;
  – порушення координації рухів; порушення мови;
  – виражене тремтіння пальців рук;
  – різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя;
  – поведінка, що не відповідає обстановці.
• Наркотичному чи іншому сп’янінню або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції – притаманні нижчевказані ознаки:
  – наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп’яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота);
  – звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло;
  – сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови;
  – почервоніння обличчя або неприродна блідість.

По-друге, після ідентифікації наступним етапом є проведення огляду з врахуванням  таких правил:

• Проводиться поліцейським або лікарем закладу охорони здоров’я (якщо в результаті водій: відмовився від проходження огляду за участю поліцейського, не згодився з результатами огляду проведеного поліцейським чи наступили наслідки у виді загибелі людини (людей) або заподіяні травми, то в такому випадку проведення огляду на стан сп’яніння учасників цієї пригоди є обов’язковим у закладі охорони здоров’я);
• Спеціальні технічні засоби, за допомогою яких, поліцейський проводить огляд мають бути дозволені МОЗ та Держспоживстандартом, з-поміж вказаного, відповідність стандартам сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки;
• Порядок проведення огляду поліцейським формалізований у розділі ІІ Інструкції та Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 р. № 1103;
• Порядок проведення огляду в закладі охорони здоров’я визначений у розділі ІІІ Інструкції та Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 р. № 1103;.

Відтак, перевірка вмісту алкоголю чи інших речовин відбувається за допомогою драгера або шляхом проведення перевірки у медичній установі. Важливо розуміти, що законодавство не обмежує можливість проходження перевірки на стан сп’яніння у медичній установі, навіть якщо вас перевірили працівники поліції за допомогою драгера.

Що робити, якщо вас зупинили за підозрою у керуванні в нетверезому стані

Звісно, для ефективного судового захисту рекомендовано залучати захисника (протокол, складений за статтею 130 КУпАП в кожному випадку направляється для ухвалення постанови до суду), втім якщо ви приймаєте рішення діяти самостійно, ось кілька порад, як не допустити порушення ваших законних прав та інтересів:

• Поцікавитися у працівників поліції причини зупинки транспортного засобу;
• Слідкувати за дотриманням процесуального порядку складення протоколу (представник поліції має представитися, розяснити ваші права, повідомити причину зупинки, здійснювати безперевну відеофіксацію на нагрудну камеру, тощо);
• Слід пам’ятати, що ви маєте право попри наявність драгеру скористатися проходження огляду на стан спяніння в медичній установі;
• Уважно ознайомитися з змістом протоколу;
• Писати пояснення, якщо на це є ваше волевиявлення, якщо ви не готові надавати пояснення в моменті, ви маєте право обмежитися записом в відповідній графі, щодо надання пояснень у суді;
• Якщо ви вважаєте безпідставним складення протоколу, – маєте право клопотати про закриття провадження за відсутності складу адміністративного правопорушення у суді.